Словарь ЖКХ Казахстана: ОСИ, НСУ, КСК, взносы, собрание

Термины, которые председатели ОСИ, собственники и управляющие организации Казахстана встречают постоянно. Где запись пересказывает норму, указана статья Закона «О жилищных отношениях» (ЗРК) или пункт приказа; термины, по которым у нас нет проверенного первоисточника, в словарь не включены. Формулировки даны по состоянию на сентябрь 2026 года: закон меняется, поэтому перед решением сверяйтесь с текстом на adilet.zan.kz. Запись не заменяет консультацию юриста.

НСУ — что это →

ОСИ и КСК

ОСИ — объединение собственников имущества многоквартирного жилого дома: юридическое лицо, некоммерческая организация, образованная собственниками одного дома (п. 16-6 ст. 2 ЗРК «О жилищных отношениях»). КСК — кооператив собственников квартир (нежилых помещений); закон разрешает сокращение «КСК» (п. 2 ст. 51-6 ЗРК «О жилищных отношениях») и относит его к субъектам управления вместе с управляющей компанией (п. 1 ст. 51-4 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Ст. 2, 51-4 и 51-6 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетЧитать полностью →

Накопительный взнос

Накопительный взнос — обязательные ежемесячные взносы собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест и кладовок для накопления денег на капитальный ремонт общего имущества дома, в размере не менее 0,005-кратного МРП на квадратный метр полезной площади (п. 3 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 3 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетЧитать полностью →

НСУ

НСУ — непосредственное совместное управление домом самими собственниками. Вместе с ОСИ это единственные две формы, между которыми собственники выбирают и которые вправе менять (ст. 47 ЗРК «О жилищных отношениях»). В закон НСУ пришло в 2025 году: Закон № 207-VIII от 15 июля 2025 года поставил его на место простого товарищества.

Ст. 47 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетНСУ — что это →

Электронное голосование собственников

Закон допускает голосование собственников через цифровой объект в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (п. 1 ст. 44 ЗРК «О жилищных отношениях»). Собственнику нужна идентификация, а не ЭЦП (п. 22 приказа № 163 в редакции приказа № 358 от 16.07.2026); электронный протокол подписывают ЭЦП председатель собрания, секретарь собрания и инициатор(ы) собрания (п. 24 приказа № 163).

П. 22 и 24 приказа № 163 в редакции приказа № 358 от 16.07.2026, ӘділетЧитать полностью →

Субъект управления объектом кондоминиума

Субъекты управления — управляющая компания и кооператив собственников квартир (нежилых помещений), КСК. Они работают по договору с ОСИ или по протоколу собрания, если собственники выбрали НСУ. У них должны быть работники с документом о признании профессиональной квалификации; о начале или прекращении работы на доме они в течение трёх рабочих дней сообщают в жилищную инспекцию, а собственников предупреждают об изменении стоимости услуг или досрочном уходе не менее чем за три месяца (п. 1, 3, 4 и 5 ст. 51-4 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Ст. 51-4 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Текущий взнос

Размер текущих взносов не должен быть ниже минимального размера взносов на управление домом, утверждённого местными представительными органами, и устанавливается соразмерно полезной площади квартиры или площади нежилого помещения. Деньги расходуются на текущий ремонт, обеспечение пожарной безопасности и оплату коммунальных услуг общего имущества (п. 2 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). Собственники парковочных мест и кладовок платят текущий взнос на их содержание (п. 1 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 1 и 2 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Целевой взнос

Собственники обязаны платить целевые взносы (п. 1 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). Решение о сборе целевых взносов, их размере, сроках и иные условия принимаются на собрании (п. 4 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). Иначе говоря, собрание решает, вводить ли взнос; если решило — платить обязательно, а за просрочку начисляются пени (п. 9 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 1, 4 и 9 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

МРП

МРП — месячный расчётный показатель, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Закон привязывает к нему нижнюю границу накопительного взноса: не менее 0,005-кратного МРП на квадратный метр (п. 3 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). Сумму МРП на текущий год словарь не приводит: её нужно брать из закона о республиканском бюджете.

П. 3 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Текущий и сберегательный счёт

Текущий счёт предназначен для зачисления денег на управление домом, сберегательный — для накопления денег на капитальный ремонт общего имущества (ст. 10-3 ЗРК «О жилищных отношениях»). Сберегательный счёт в одном из банков второго уровня председатель ОСИ или субъект управления открывает в течение пятнадцати календарных дней (п. 1 ст. 34-2 ЗРК «О жилищных отношениях»); для банков участие в накоплении — право, а не обязанность (п. 2 ст. 34-2 ЗРК «О жилищных отношениях»). Дом менее чем из тридцати шести квартир и нежилых помещений при НСУ вправе работать без этих счетов (п. 2 ст. 48 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Ст. 10-3, 34-2 и 48 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Пеня за просрочку взносов

Оплата текущего и накопительного взносов производится включительно до двадцать пятого числа месяца, следующего за отчётным (п. 8 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). При несвоевременной оплате текущего, накопительного и целевого взносов со следующего дня начисляются пени в соответствии с законодательством Республики Казахстан; ставка в самой статье не указана. На требование о погашении задолженности срок исковой давности не распространяется (п. 9 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). Председатель ОСИ или субъект управления вправе обратиться к нотариусу или в суд, если долг по взносам не погашен по истечении двух месяцев после установленной даты платежа (п. 10 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»; перечень взносов — пп. 7, 8, 9, 10 и 11 п. 5 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 8, 9 и 10 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Кворум собрания

Собрание правомочно принимать решение, если в нём участвуют более половины от общего числа собственников квартир и нежилых помещений. Решение принимается согласием большинства от числа собственников, непосредственно принявших участие в голосовании; по ряду вопросов, перечисленных в законе, нужно большинство от общего числа собственников (п. 8 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Собственник при голосовании имеет один голос, а квартира в совместной собственности двух и более лиц — тоже один (п. 7 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 7 и 8 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Явочный и заочный формат собрания

Собрание может проводиться в явочном формате — для обсуждения вопросов управления домом и принятия по ним решений — либо в заочном: путём письменного опроса и (или) посредством цифрового объекта в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства. Результаты голосования через цифровой объект учитываются при подведении итогов собраний и в явочном, и в заочном формате (п. 2 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Инициатор за пять календарных дней до даты проведения собрания уведомляет собственников о формате, дате, месте и повестке (п. 6 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 2 и 6 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Протокол собрания

Протокол собрания является официальным документом и подписывается председателем, секретарём собрания и инициатором собрания (п. 15 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Список проголосовавших собственников — неотъемлемая часть протокола: он нумеруется и прошивается (п. 12 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Решения, оформленные протоколом, служат документом при рассмотрении споров в суде и в госорганах и основанием для расчёта жилищной помощи (п. 13 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Протоколы хранятся у председателя ОСИ или субъекта управления, а копии выдаются по письменному требованию собственника или жилищной инспекции в течение пяти рабочих дней (п. 16 и 17 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 12, 13, 15, 16 и 17 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетЧитать полностью →

Председатель ОСИ

Председатель ОСИ избирается на собрании сроком на три года из числа собственников квартир, нежилых помещений либо членов их семей, постоянно проживающих с ними и является членом совета дома (п. 1 ст. 51-1 ЗРК «О жилищных отношениях»); размер оплаты труда ему устанавливает собрание (подпункт 20 пункта 5 статьи 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Председатель ОСИ открывает текущий и сберегательный счета в банках второго уровня в течение пятнадцати календарных дней (ст. 51-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). Председатель ОСИ или субъект управления представляет собственникам и совету дома ежемесячный отчёт по управлению — до двадцатого числа месяца, следующего за отчётным, и годовой — до 1 апреля года, следующего за отчётным (п. 1 ст. 46 ЗРК «О жилищных отношениях»). Протоколы собраний хранятся у него (п. 16 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»); по долгам по взносам он вправе обратиться к нотариусу или в суд (п. 10 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Ст. 51-1, 46 и 42 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетЧитать полностью →

Создание и регистрация ОСИ

ОСИ считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации (п. 1 ст. 50 ЗРК «О жилищных отношениях»). Для регистрации в органы юстиции представляются заявление по форме Министерства юстиции, протокол собрания и документ об уплате регистрационного сбора (п. 3 ст. 50 ЗРК «О жилищных отношениях»). Заявление подаётся в электронном виде, а регистрация производится не позднее пяти рабочих дней, следующих за днём подачи заявления с необходимыми документами (ст. 6 и 9 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»). Текущий и сберегательный счета председатель открывает в течение пятнадцати календарных дней (подпункт 10 пункта 5 статьи 51-1 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Ст. 50 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетЧитать полностью →

Типовой устав ОСИ

ОСИ осуществляет деятельность на основании типового устава, утверждённого уполномоченным органом (п. 1 ст. 50 ЗРК «О жилищных отношениях»). Типовой устав ОСИ — приложение 1 к приказу № 205 от 15 апреля 2020 года в редакции приказа № 403 от 29 сентября 2025 года (п. 1 приказа № 205). Изменения в устав вносятся только решением собрания и подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством (п. 34 Типового устава ОСИ; п. 35 Типового устава ОСИ); сама государственная регистрация изменений нужна при смене места нахождения или принятии устава в новой редакции, об остальных изменениях сообщают электронным уведомлением (ст. 14-1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»; подпункт 3 статьи 14-2 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»).

П. 1 ст. 50 ЗРК «О жилищных отношениях», ӘділетЧитать полностью →

Жилищная инспекция

Субъект управления обязан в течение трёх рабочих дней направить в жилищную инспекцию информацию о начале или прекращении деятельности по управлению домом (п. 4 ст. 51-4 ЗРК «О жилищных отношениях»). Копии протоколов собраний собственник или жилищная инспекция вправе получить по письменному требованию в течение пяти рабочих дней (п. 17 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Если кооператив, работавший до Закона № 207-VIII, не выполнил требование о перерегистрации, жилищная инспекция обращается в суд с заявлением о его принудительной ликвидации (п. 4 ст. 2 Закона № 207-VIII).

П. 4 ст. 2 Закона № 207-VIII, Әділет

Парковочное место и кладовка

Собственники парковочных мест и кладовок обязаны платить текущие взносы на содержание парковочного места, кладовки, а также накопительные и целевые взносы (п. 1 ст. 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях»). При голосовании собственник парковочного места, кладовки имеет один голос (п. 7 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Действующая редакция статьи 34-1 ЗРК «О жилищных отношениях» и главы 7 того же закона, где записаны эти правила, принята Законом № 207-VIII.

Ст. 34-1 и 42 ЗРК «О жилищных отношениях», Әділет

Простое товарищество (историческая справка)

Закон № 284-VI от 26 декабря 2019 года предлагал собственникам две формы управления: ОСИ и простое товарищество многоквартирного жилого дома. Закон № 207-VIII от 15 июля 2025 года заново изложил главу 7 закона о жилищных отношениях, убрал простое товарищество и поставил на его место НСУ; он вступил в силу через шестьдесят календарных дней после первого официального опубликования (п. 1 ст. 2 Закона № 207-VIII), то есть в сентябре 2025 года. Сейчас форм две (ст. 47 ЗРК «О жилищных отношениях»).

П. 1 ст. 2 Закона № 207-VIII, Әділет