Электронное голосование собственников: нужна ли ЭЦП

Что разрешает закон. Голосование собственников может осуществляться посредством цифрового объекта в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (п. 1 ст. 44 ЗРК «О жилищных отношениях»); заочный формат собрания — это письменный опрос и (или) цифровой объект (п. 2 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Результаты, полученные через цифровой объект, учитываются при подведении итогов и явочных, и заочных собраний (п. 2 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Сроки. Голосование через цифровой объект идёт не менее семи дней и не более двух месяцев с даты объявления собрания (п. 2 ст. 44 ЗРК «О жилищных отношениях»). Инициатор за пять календарных дней до даты проведения собрания уведомляет собственников о формате, дате, месте и повестке, в том числе через цифровой объект или по электронной почте (п. 6 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). У собственника один голос; квартира в совместной собственности двух и более лиц тоже имеет один голос (п. 7 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Жителю нужна идентификация, а не подпись. Голосование собственника осуществляется посредством цифровых объектов, абонентского устройства сотовой связи и иных способов, не запрещённых законодательством, с обязательной идентификацией собственника; итоги электронного голосования фиксируются посредством цифровых объектов (п. 22 приказа № 163 в редакции приказа № 358 от 16.07.2026). Требования, чтобы у самого жителя была ЭЦП, в этом пункте нет. Как именно идентифицировать собственника, приказ не говорит: механизм оставлен открытым.

Кто подписывает протокол. Если протокол оформляется электронно, его подписывают ЭЦП председатель собрания, секретарь собрания и инициатор(ы) собрания (п. 24 приказа № 163 в редакции приказа № 358 от 16.07.2026). Тот же состав подписантов назван в законе: протокол подписывается председателем, секретарём собрания и инициатором собрания (п. 15 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). До приказа № 358 п. 24 приказа № 163 называл среди подписантов и членов совета дома; в действующей редакции их нет.

Что происходит с протоколом. После голосования протокол размещается на цифровом объекте, хранится по Закону «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и передаётся в форме электронного документа председателю ОСИ или субъекту управления, а при их отсутствии — инициатору собрания (п. 3 ст. 44 ЗРК «О жилищных отношениях»). Список проголосовавших — неотъемлемая часть протокола (п. 12 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»), а решения, оформленные протоколом, служат документом при рассмотрении споров в суде и в госорганах (п. 13 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Копии выдаются по письменному требованию в течение пяти рабочих дней (п. 17 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»).

Выбор цифрового сервиса. Какой цифровой объект использовать, решает собрание: это отдельный вопрос его компетенции (подпункт 18 пункта 5 статьи 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Собрание правомочно, если в нём участвуют более половины от общего числа собственников, а решение по этому вопросу принимается большинством от числа проголосовавших (п. 8 ст. 42 ЗРК «О жилищных отношениях»). Конкретное приложение закон дому не навязывает: голосование через цифровой объект «может осуществляться» (п. 1 ст. 44 ЗРК «О жилищных отношениях»).