Қазақстандағы ОСИ электрондық дауыс беруі: нақты қалай жұмыс істейді

Дауыс беруді онлайнға көшіру керек пе деп шешетін ОСИ төрағасы әдетте дұрыс емес нәрседен уайымдайды. Мәселе меншік иелеріне телефондағы қосымшаны сеніп тапсыруға бола ма, соңда емес — мәселе заң дауыс берудің өзінен нақты нені талап ететінінде. «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заң бойынша жауап көптеген үй кеңестері ойлағаннан жұмсақ, әрі көптеген жарнамалық мәтіндер уәде ететіннен нақтырақ.

Заң цифрлық объект арқылы дауыс беруге тікелей рұқсат етеді

«Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңының 44-бабы «тұрғын үй қатынастары және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы саласындағы цифрлық объект» дегенді — үй қосымшасы немесе порталының заңдық атауын — сырттай дауыс беруді өткізудің заңды жолы ретінде енгізеді. Цифрлық объект арқылы дауыс беру жиналыс жарияланған күннен бастап кемінде жеті күн және екі айдан аспай ашық тұруы керек. Осылай жиналған нәтижелер жеке де, сырттай жиналыстың да жалпы қорытындысына кіреді, бөлек параллель бағыт ретінде емес.

Қандай цифрлық қызметті пайдалану тек төрағаға қалдырылмайды: бұл жиналыс күн тәртібінің жеке тармағы (42-баптың 5-тармағының 18-тармақшасы), және ол кворум — барлық меншік иелерінің жартысынан көбі — жиналғанда, нақты дауыс бергендердің көпшілігімен қабылданады (42-баптың 8-тармағы). Бұл шек күн тәртібінің басқа бірқатар тармақтарына қолданылатын «меншік иелерінің жалпы санының көпшілігі» ережесінен жеңілірек — үй кеңесіне цифрлық қызмет туралы шешім бәрінің бірауыздан келісуін талап етеді деп ойлаудың алдында мұны білген жөн.

Тұрғынға дауыс беру үшін ЭЦҚ қажет емес

Дәл осы жерде көптеген үй кеңестері екі бағытта да қателеседі. №163 бұйрық (кондоминиум объектісін басқару жөнінде шешім қабылдау қағидалары туралы министрлік бұйрығы) 22-тармағы цифрлық объект арқылы дауыс берген кезде меншік иесінің сәйкестендірілуін талап етеді — тұрғыннан қазақстандық ұлттық цифрлық қолтаңбаны (ЭЦҚ) талап етпейді. Сәйкестендіру тәсілін ереже нақтыламай, ашық қалдырады — бұл нақты олқылық: заң дайын шешім бермегендіктен, платформа өз сәйкестендіру процесін өзі құруға тиіс.

Ал бұйрық ЭЦҚ-ны нақты нәрсеге талап етеді: дауыс беру хаттамасы электрондық түрде рәсімделгенде, оған жиналыс төрағасы, хатшысы және жиналыс бастамашысы ЭЦҚ-мен қол қояды — қатардағы тұрғындар емес (№163 бұйрықтың 24-тармағы, 16.07.2026 № 358 бұйрығының редакциясында). Бұл құрам заңның өзімен, 42-баптың 15-тармағымен, дәл сәйкес келеді: онда да хаттамаға қол қоюшылар ретінде жиналыс төрағасы, хатшысы және жиналыс бастамашысы аталады. Тұрғынның дауыс беруі мен қол қоюшылардың нәтижені растауы — екі түрлі ереже бойынша жүретін екі түрлі әрекет, және оларды шатастыру — бұл тақырыпты сипаттауда ең жиі кездесетін қате.

Хаттаманың құндылығы

Қағазда жасалсын немесе электрондық түрден басып шығарылсын, дұрыс өткізілген жиналыстың хаттамасы — ресми құжат: оны сотта және басқа мемлекеттік органдарда меншік иелерінің еркін білдіру ретінде пайдалануға болады, әрі ол тұрғын үй көмегін есептеудің негізі болып табылады (42-баптың 13-тармағы). Хаттама электрондық түрде рәсімделсе, ол Қазақстанның «Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы» Заңы бойынша сақталады (44-баптың 3-тармағы). Дауыс бергендердің тізімі — аты-жөні, пәтер нөмірі — хаттаманың міндетті, нөмірленген және тігілген бөлігі (42-баптың 12-тармағы), және кез келген меншік иесі немесе тұрғын үй инспекциясы бес жұмыс күні ішінде көшірмесін сұрата алады (42-баптың 17-тармағы).

Бұл платформа таңдауда нені білдіреді

ОСИ төрағасы үшін практикалық тексеру тізімі қысқа: платформа дауыс беруді дұрыс терезеде (7 күннен 2 айға дейін) өткізе ме, дауыс берушіні қандай да бір тексерілетін тәсілмен сәйкестендіре ме, дауыс бергендердің нөмірленген тізімін жасай ма, және үй хаттаманы дәл осылай сақтағысы келсе, жиналыс төрағасына, хатшысына және бастамашысына қорытынды хаттамаға электрондық қол қою мүмкіндігін бере ме. Осының бірде-біреуі тұрғындардан алдымен ұлттық цифрлық қолтаңба алуды талап етпейді — ал әдетте электрондық дауыс беруге көшуді бастаудың алдында-ақ өлтіретін қарсылық дәл осы, бірақ ол дауыс беруші үшін жоқ талапқа негізделген.

Іс жүзінде сәйкестендіруді тұрғын үй қосымшасында қалай расталып жүрсе, соның айналасында құрудың ыңғайлысы: егер ол тіркелу кезінде жеке шотына байланған пәтер нөмірі мен телефон нөмірі арқылы кірсе, дауысты санауға осы жеткілікті, үстіне бөлек рәсім қажет емес. Бөлек мәселе — процестің үй кеңесі үшін ашықтығы: қанша меншік иесі дауыс бергенін және кворум жеткен-жетпегенін нақты уақытта көрсететін платформа төрағаны дедлайн алдындағы кеште көршілерге қоңырау шалудан құтқарады, әрі дауыс беру аяқталған соң дауыс бергендердің нөмірленген тізімін үй чатындағы шашыраңқы хабарлардан қолмен емес, автоматты түрде жасайды.

Үй кеңесі үшін бұл — іс жүзінде бір платформаның екі түрлі қолдану сценарийі: жиналыс жарияланған сәттен бастап толығымен онлайн өтетін сырттай дауыс беру, және қатыса алмаған меншік иелерінің дауыстарымен әлдеқашан басталған жеке жиналыстың нәтижесін толықтыру. Платформаның екеуін де қолдағаны маңызды, себебі үй кеңесі белгілі бір күн тәртібі тармағы бойынша кворум нақты қалай жиналатынын алдын ала әрдайым біле бермейді.

Дереккөздер: Қазақстан Республикасының «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңы (42, 44-баптар), Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің міндетін атқарушының 2020 жылғы 30 наурыздағы №163 бұйрығы және Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрінің 2026 жылғы 16 шілдедегі № 358 бұйрығы (қолданыстағы редакция), үшеуі де adilet.zan.kz/kaz арқылы, 2026-09-07 күнгі жағдай бойынша.